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现代财务的三大基本职能

  一、从财务本质看财务职能

  财务的本质决定财务的职能,财务的职能是财务本质的具体体现。我们对财务职能的研究必须从财务本质出发,从而把财务职能同财务管理内容区别开来;把财务职能同财务管理环节(方法)区别开来;把财务职能同财务管理原则区别开来;把财务职能同资金运动规律区分开来。

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  现代财务本质的恰当表述:财权流

  “财权流”本质可表现为“财流”和“权流”两个方面,即财权流=财力流+(相应的)权力流。它一方面可用“财流”来体现企业再生产过程中的资金运动(价值运动),与财力相伴随的“权力”的流动过程,实质上就是处理权力双方“财务关系”的过程。

  基于财权流的财务基本职能

  财务本质决定财务职能,财务职能是财务本质的具体体现。我们对财务职能的界定,就应该从“财权流”这个财务本质进行分析。由于“财权流”本质包括“财流”和“权流”两个方面,这样,财务的基本职能也应该从这两个方面出发,我们将其定义为资源配置职能与财权配置职能。

  二、财权配置:现代财务的基本职能

  (一)筹资——财权的流入(配置)过程

  筹资活动是指企业从内外筹集生产经营所需资金的过程,是企业得以成立的前提。筹资活动的目的是要保证投资资金的需要和资本结构的合理,要达到这个目的,只有使企业财权实现合理配置,财权配置合理了,资本结构自然也就达到最优状态。

  投资——财权的流出(配置)过程

  企业投资活动是指将所筹集的资金在企业内外合理投放的过程,是财务管理活动的中心内容。有效的投资活动应该是拥有独立财权的市场参与者对财权流出进行合理配置的过程。

  (三)财务调节——财权的重组(配置)过程

  企业的财务调节主要是针对企业资产组合不好,或者虽然资产组合起初较好,但经过生产经营后出现“板结”或“沉淀”时,对现有资产所作的重新调整,以利于企业财务目标的实现。从财权角度讲,就是企业对流入财权进行流出配置后的优化重组。

  (四)收益分配——财权的分配(配置)过程

  收益分配是指企业在一定时期内对所创造的剩余价值总额在企业内外各利益主体之间的分割过程。财务分配也是处理产权关系的过程。

  (五)财务监督——财务监督权的配置

  财务监督是依据国家法律法规和企业单位内部财务预算、规章制度等,对企业单位财务活动的合法性和合理性进行检查、控制和督促。要发挥好财务的监督职能,必须对财权中的财务监督权进行有效的配置。

  三、以资源配置为核心的财务管理与以财权配置为核心的财务治理

  现代财务治理结构理论正是研究财权配置的理论,是构建于新制度经济学基础之上的一个理论体系。新制度经济学研究中的核心概念是“产权”。新制度经济学的分析通常是从“产权”概念开始的,以产权在不同利益主体之间的分配为制度分析的出发点。整个现代财务治理结构理论体系的研究正是围绕着财权这一核心概念而逐步展开的。以财权配置为核心的财务治理理论将是今后财务理论研究的新焦点。


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